Аналитические обзоры о практике зонального контроля за второе полугодие 2012 года

О практике зонального контроля УФССП России по Республике Коми

за второе полугодие 2012 года

 

Отделом организационно - контрольной работы и взаимодействия со средствами массовой информации обобщена практика организации зонального контроля деятельности структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее — Управление) во втором полугодии 2012 года.

В отчетном периоде порядок организации работы по осуществлению зонального контроля в Управлении осуществлялся в соответствии с требованиями приказов ФССП России от 22.03.2012 № 148 «Об утверждении Положения об организации зонального контроля в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов» и Управления от 14.05.2012 № 226 «Об организации зонального контроля деятельности структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми».

Принцип построения системы зонального контроля в Управлении соответствует подходу, выработанному ЦА ФССП России (обзор ФССП России от 13.06.2012 № 12/05-14064-СВС «Об итогах семинаров - совещаний по вопросам организационно - управленческой деятельности), на основании которого в Управлении налажена и действует трехуровневая схема. Данная схема зонального контроля уже была описана ранее в аналитическом обзоре о практике зонального контроля за первое полугодие 2012 года (исх. № 11/13-8789-ОФ от 27.07.2012).

В целях качественного выполнения стоящих перед Управлением задач, повышения эффективности деятельности отделов судебных приставов зональными кураторами организован еженедельный мониторинг и анализ информации о деятельности курируемых отделов, оказывалась практическая и методическая помощь, осуществлялся комплекс мер, направленных на повышение управленческого воздействия на организацию работы структурных подразделений.

Профильными отделами аппарата Управления еженедельно проводился анализ выполнения прогнозных показателей и плановых заданий, установленных на 2012 год; кураторами еженедельно проводились проверки отделов судебных приставов посредством данных базы РБД Коми АИС ФССП России (отделом организации исполнительного производства); осуществлялся еженедельный контроль за работой в отделах судебных приставов по передаче завершенных в делопроизводстве документов на оперативное централизованное хранение в архив аппарата Управления; в ходе выездов осуществлялись проверки фактического состояния дел по формированию архивов (отделом документационного обеспечения и работы с обращениями граждан); в целях оперативного контроля за деятельностью отделов судебных приставов разработан порядок и форма предоставления структурными подразделениями оперативных данных по основным направлениям работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (отделом организации обеспечения установленного порядка деятельности судов).

Заместители руководителя Управления как зональные кураторы еженедельно обеспечивались информационно-справочным материалом об основных результатах деятельности курируемых ими отделов.

При руководителе Управления и его заместителях во втором полугодии 2012 года заслушан 71 отчет начальников отделов - старших судебных приставов (лиц, их замещающих) о причинах неудовлетворительных результатов работы по направлениям деятельности, принимаемых мерах, направленных на исправление сложившейся ситуации и необходимых для выполнения плановых заданий и прогнозных показателей деятельности в 2012 году, проблемных вопросах, возникающих в деятельности структурных подразделений. Кроме того, в течение отчетного периода применялась практика ежедневного совместного заслушивания руководителем Управления с заместителями руководителя Управления, начальниками профильных отделов аппарата Управления и зональными специалистами начальников отделов - старших судебных приставов о проделанной работе по реализации поставленных перед отделом судебных приставов задач.

При наличии системных нарушений в работе по предложениям заместителей руководителя Управления начальники отделов - старшие судебные приставы совместно с зональным сотрудником и начальником соответствующего отдела аппарата Управления, заслушиваются на заседаниях коллегии Управления оперативных совещаниях при руководителе Управления - главном судебном приставе Республики Коми; принимаются решения о направлении комиссии аппарата Управления для проведения проверки деятельности, применении мер реагирования в отношении должностных лиц, в том числе поощрении.

Для повышения эффективности работы, по обеспечению принудительного исполнения судебных решений и актов иных органов, реализации полномочий по выявлению и возбуждению дел об административных правонарушениях, по возбуждению и расследованию уголовных дел о преступлениях, подследственных ФССП России, выполнению плановых и прогнозных показателей подготовлены и направлены в структурные подразделения судебных приставов Управления указания, информационные письма и обзоры. Кроме того, отделом организационно-контрольной работы и взаимодействия со СМИ сформирована и направлена в отделы судебных приставов электронная база организационно-распорядительных и иных документов.

Принцип зонального кураторства учитывается при осуществлении выездов в отделы судебных приставов для осуществления проверок.

Оказание практической и методической помощи отделам судебных приставов зональными кураторами осуществляется также и в рамках дополнительных выездов, не связанных непосредственно с осуществлением проверок. Так, с целью оказания такой помощи были осуществлены выезды отделами организации исполнительного производства, организации дознания и административной практики, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан, организации обеспечения установленного порядка деятельности судов; организации работы по реализации имущества должников. Отделом организации дознания и административной практики оказана практическая помощь в расследовании уголовных дел по ст.157 УК РФ ОСП; многоэпизодному уголовному делу по ст.177 УК РФ, а также проверке материалов исполнительных производств о взыскании алиментов.

За ненадлежащую работу по осуществлению зонального контроля в отношении зональных специалистов отделов аппарата Управления руководством Управления также принимаются меры реагирования. В частности, по данному факту главному специалисту - эксперту (дознавателю) отдела организации дознания и административной практики снижена надбавка за особые условия государственной гражданской службы.

Обобщение практики осуществления зонального контроля показывает его положительное влияние на выполнение плановых и прогнозных показателей деятельности, но вместе с тем, требует дальнейшего совершенствования.Особое внимание следует уделить структурным подразделениям Управления, имеющим низкие показатели работы, так как они оказывают существенное влияние на показатели работы Управления в целом.

Совершенствование системы зонального контроля позволит повысить профессиональный уровень, показать наглядно реальную картину деятельности каждого структурного подразделения и исключить субъективизм в ее оценке, а своевременное реагирование зональных специалистов на негативные тенденции позволит Управлению обеспечить устойчивость достигнутых результатов.

Время создания/изменения документа: 11 февраля 2013 10:17 / 18 октября 2013 18:22

Версия для печати